聚焦種業(yè)專題座談會（各參會人員積極提出思考和建議）

        1月10日，全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會有關種業(yè)專題座談會現(xiàn)場。先后到來的委員們走進會議室一邊相互問候，一邊分享著好消息：“聽說咱們去年在海南和四川調研形成的加強農業(yè)種質資源保護利用的調研報告得到了有關領導的重視，相關意見得到了采納，真的太好了?！薄笆堑?，這也體現(xiàn)了咱們政協(xié)建言的價值，為科學決策提供參考嘛?！?/p>

        近年來，全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會持續(xù)關注種業(yè)主題，通過調研座談、協(xié)商建言提出很多有針對性、可操作性強的意見建議，對推動健全種業(yè)政策支持體系、促進種業(yè)發(fā)展具有重要意義。

        “繼上次農業(yè)種質資源保護利用的主題，我們又因‘種子’問題聚集在一起。不同的是此次我們將在《種業(yè)振興行動方案》這個‘四梁八柱’下，更有針對性地從政策支持體系角度，梳理出種業(yè)振興還需繼續(xù)推動解決的問題，或者在助推政策落實落地方面提出意見建議，繼續(xù)發(fā)揮全國政協(xié)及政協(xié)委員們的作用?！鞭r業(yè)和農村委員會主任羅志軍介紹了專題座談會的初衷。值得一提的是，此次會議不僅是貫徹落實中央農村工作會議精神的具體舉措，還為深化今年的有關課題研究作準備。

        新一輪種業(yè)振興正處于承前啟后、開創(chuàng)未來的歷史新方位。

        “黨的十八大以來，我國種業(yè)發(fā)展已經取得了明顯成績，但仍存在短板和潛在風險。”國家發(fā)展改革委農村經濟司副司長邱天朝指出，“十四五”期間將緊密圍繞種質資源保護利用等五大任務，重點提升種業(yè)全鏈條創(chuàng)新能力，支持行業(yè)龍頭企業(yè)集中攻關，優(yōu)化種業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局等，推動優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境，“建議重視發(fā)揮中央和地方兩個積極性，同時要進一步樹立全國一盤棋思想，正確處理好政府和市場的關系，做好硬件和軟件的協(xié)調配合。”邱天朝說。

        會議現(xiàn)場，來自財政部、農業(yè)農村部、國家知識產權局等部委有關部門的負責同志，向委員們介紹了本部門支持種業(yè)發(fā)展的具體舉措以及“十四五”期間的工作重點，并提出了下一步工作的思考和建議：

        “生物育種重大項目已經謀劃五六年了，希望能推動加快立項進程?！?/p>

        “財政部將督促指導地方各級財政部門在確保各項支出依法合規(guī)的前提下，加快預算執(zhí)行進度，建立健全‘花錢必問效’的全過程績效管理機制，不斷提高財政資金的使用效益?！?/p>

        “支持種業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，研究出臺支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融、保險等政策措施。”

        “要綜合運用法律、經濟、技術、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監(jiān)管，對假冒偽劣、套牌侵權等突出問題要重拳出擊，讓侵權者付出沉重代價?！?/p>

        在主持會議的農業(yè)和農村委員會副主任張勇看來，有關部委的同志帶來了種業(yè)振興最新的政策和行動措施解讀，對委員們全面充分了解情況、知情明政、客觀建言起到重要作用。在深入互動交流中，委員們更是暢所欲言，問題更加具體，討論更為聚焦。

        “要在數(shù)字技術、基因編輯等新技術基礎上去謀劃育種方式，鼓勵各個創(chuàng)新主體依規(guī)創(chuàng)新、依法創(chuàng)新?！庇嘈罉s委員提出，既要重視宏觀布局，又要重視基礎工作，建議推廣建立綠色技術的種業(yè)觀察實驗站。

        萬建民委員提出了自己在科研工作中遇到的實實在在的難題，“我國的種質資源數(shù)量比較大，但質量還不夠，要加強對種質資源的研究?！?/p>

        “我去年參加了有關種子和農牧業(yè)兩個主題的調研。作為一名科研人員，我在調研中了解了很多產業(yè)問題，深受啟發(fā)?！狈N康委員發(fā)現(xiàn)，我國部分飼草的對外依存度較高，隨著中國老百姓對肉蛋奶需求的增加，對牧草和飼草的研究也要提上日程。“建議國家重點實驗室在重組時，把飼草種子實驗室也納入先行先試的范圍?！狈N康委員呼吁道。

        曹曉風委員認為，種業(yè)振興要加強基礎理論研究和關鍵技術的探索，創(chuàng)新一刻不能放松，國家層面更要從政策上去支持鼓勵基礎研究與探索，建立具有中國特色的種業(yè)科研院所環(huán)境創(chuàng)新機制。

        “我國現(xiàn)有的種業(yè)企業(yè)小散亂，競爭力都不強，要從金融、保險等方面加強對種業(yè)龍頭企業(yè)的支持。”于革勝委員建議，有關政策還需進一步加大對科研院所有關研究成果轉化落地的支持力度。

……

        不知不覺間，兩個小時的專題座談很快就過去了。意猶未盡的委員們，起身后還在三三兩兩地討論著。2022年已經開啟，助力種業(yè)振興的道路上，全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會及委員們還將持續(xù)注入新的力量。

本文轉載來源：人民政協(xié)報

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